1、因城施策去库存
今年大方向还是以去库存为主。去年去库存，大家都知道，把一二线热点城市的房子去的差不多……所以今年，重点强调“因城施策”，之后强调了三四线城市的库存，尤其是边缘地区的三四线城市，消化起来难度较高，所以总理也是给出了积极信号。
可以判断，今年全国三四线城市房地产政策会比较宽松。业内普遍的理解是：三四线城市房地产的信贷、购房政策即便不会放宽，也不会进一步加码。
2、以市场为主满足多层次需求，以政府为主提供基本保障
去年说要支持刚性需求和改善性需求。但是今年不提改善性需求了。今年强调“房子是用来住的”，也就是说，首要受益对象还是刚需，没有房子的老百姓。
那么如何改善底层老百姓的生活水平呢。简而言之就是：商品房归市场，保障房归政府。政府要解决最底层老百姓的居住问题，至少要让老百姓有房子住，进行棚户区住房改造、发展公租房。
3、房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地，规范开发、销售、中介等行为。
先说，房价上涨压力大的城市，是哪些？
三四线城市依旧是以去库存为目标，一线城市本身就没什么多余的土地供给，旧城改造是重点，而且一线城市房价上涨几乎是不可逆的。那么这个房价上涨压力大的城市，所指的是那一部分城市，就不言而喻了。
一定是涨幅势头甚至盖过一线城市，不合理的炒房让所有人都觉得压力大的那一批。
再说，所谓合理增加住宅用地，就是增多少，在哪儿增的问题。
未来楼市发展的主要方向依然是二线及部分三线城市，从土地供应角度看，核心城市增加土地供应难度大，这些区域的发展主要在辐射区，包括北京、上海、深圳周围，及二线城市将是2017年楼市主要的活跃区域，将会多卖住宅用地——这是总理给出的预防房价再涨的措施。
4、棚户区的建设会加快
李克强总理在工作报告中，不惜重墨，提到棚户区改造，并且提出具体数字指标:600万套，说明中央政府心系民生，而且落地有声。
同时提出，继续发展公租房，而且要“因地制宜提高货币化安置比例”，还要“加强配套设施建设和公共服务”。这说明，解决民生，不仅要改造棚户区，还要发展公租房。两手抓的同时，对住房品质提出要求。
未来对于很多一二线城市来说，棚户区改造依然是政策红利区域。
5、信贷政策会如何？
看房地产调控其实就看两个数字，经济发展目标和信贷。国内生产总值增长6.5%左右，有这个6.5，基本就代表了经济平稳的重要性。广义货币M2和社会融资规模余额预期增长均为12%，整体看，2017年的信贷依然平稳，收紧幅度不大。
所以，今年楼市小周期幅度不会大。
但值得注意的是，中国并没有完全的市场经济，6.5是执政思路，是政治要求，因为这个数据，所以经济的所有指标已经确定，如果其他不够就需要刺激能够达成这个目标的行业，你懂的。
2017年，楼市政策的主要特征是：
托底盖帽，
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