第二十七条 经济适用住房主管部门应当在规定时限内完成审查。对符合购买或者承租条件的，应当予以公示。公示后有投诉的，经济适用住房主管部门应当会同有关部门调查核实。

公示后无投诉或者虽有投诉但经调查核实证明投诉不成立的，经济适用住房主管部门应当核发准购(租)通知书，并注明保障面积、准购(租)面积、房价总额以及准购(租)通知书的有效期限等。

第二十八条 准购(租)通知书持有人的数量多于经济适用住房房源时，应当采取综合条件排序或者公开摇号的方式确定购买人或者承租人。具体办法由设区的市、县(市)人民政府制定。

经济适用住房应当优先向无房或者居住危房的居民供应。

第二十九条 购买或者承租经济适用住房的面积在核准面积以内的，按核准的价格购买或者承租;超过的部分，由购房人或者承租人补交差价。收取的差价款应当专户存储，专项用于经济适用住房的建设和管理。超面积差价款的收取标准和管理办法，由设区的市、县(市)人民政府制定。

第三十条 享受廉租住房保障的承租人购买或者承租经济适用住房后，经济适用住房主管部门应当收回其承租的廉租住房、停止发放租赁补贴或者停止租金核减。

第三十一条 开发建设单位不得向未取得准购(租)通知书的居民出售、出租经济适用住房，不得向单位成批或者整幢销售、出租经济适用住房。

房地产开发企业自主开发和定价的商品房，不得冠以“经济适用住房”的名称进行销售、出租。

第三十二条 居民购买经济适用住房后，应当按照规定办理土地、房产权属登记。

权属登记部门在办理权属登记时，应当在权属证书中注明经济适用住房、划拨土地、购买价格、准购面积和实际购买面积等内容。

第三十三条 购买经济适用住房的居民取得权属证书一定年限后，方可按市场价格上市出售或者换购。上市出售的，应当按照届时同地段普通商品房与经济适用住房差价的一定比例向政府缴纳土地收益以及其他已减免和由政府承担的费用，并依法办理有关手续;换购的，必须以不高于届时经济适用住房的价格出售给经济适用住房主管部门确定的符合购买条件的居民后，方可再次申请购买。具体年限和比例由设区的市、县(市)人民政府规定。

未满规定年限确需出售的，必须以不高于届时经济适用住房的价格出售给经济适用住房主管部门确定的符合购买条件的居民。

经济适用住房购买人以市场价格出售经济适用住房后，不得再次购买经济适用住房。

第三十四条 居民购买的经济适用住房，在未按规定向政府缴纳土地收益以及其他已减免和由政府承担的费用，并依法办理有关手续之前，不得用于出租经营。

承租的经济适用住房不得转租。承租人因条件改善不符合本办法第二十三条规定条件的，应当退出已承租的经济适用住房。

第三十五条 经济适用住房小区应当按照国家规定要求，建立共用部位、共用设施设备专项维修资金，推行社会化、市场化、专业化的物业管理。

第五章 集资、合作建房

第三十六条 住房困难家庭较多的工矿区和困难企业，经设区的市、县(市)人民政府批准，可以在符合土地利用总体规划、城市规划和单位发展计划的前提下，利用本单位存量建设用地进行集资、合作建房。

参加集资、合作建房的对象，必须严格限定在本单位符合本办法第二十三条规定条件的工作人员。

集资、合作建房有剩余的，应当按照本办法的规定公开出售给符合经济适用住房购买条件的居民。

第三十七条 集资、合作建房的建设标准、优惠政策、供应对象、交易条件等均按照经济适用住房的有关规定执行。

集资、合作建房应当纳入当地经济适用住房建设计划和用地计划管理。

鼓励将集资、合作建房的土地置换到住宅小区内进行集中建设。

第三十八条 收取的集资、合作建房款项，应当实行专款管理、专项使用，并接受当地财政和经济适用住房主管部门的监督。

集资、合作建房只允许收取规定的管理费用，不得有利润。

第三十九条 已享受房改政策购房、已购买经济适用住房的，不得参加集资、合作建房;已参加集资、合作建房的，不得再次参加集资、合作建房或者购买、承租经济适用住房。张东伟律师编辑

严禁任何单位假借集资、合作建房名义，变相搞实物分配或者进行商品房开发。

第四十条 设区的市、县(市)人民政府可以根据当地经济发展水平、住房状况、居民收入、住房价格等情况，确定是否发展集资、合作建房以及建设规模。

第六章 法律责任

第四十一条 未经批准，擅自改变经济适用住房建设用地或者集资、合作建房土地用途的，由国土资源行政主管部门按照有关法律、法规的规定处罚。

第四十二条 擅自提高经济适用住房的销售价格、租金标准或者有其他违反价格管理行为的，由价格行政主管部门责令限期退还收取的差价款，并依法进行处罚。

第四十三条 开发建设单位和其他单位有下列情形之一的，由经济适用住房主管部门给予警告，处1万元以上3万元以下的罚款，并责令开发建设单位限期收回;不能收回的，由开发建设单位按市场价格补缴土地出让金以及其他已减免和由政府承担的费用;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其主管部门或者监察机关依法追究行政责任：

(一)建设的经济适用住房超过规定的套型面积的;

(二)向未取得准购(租)通知书的居民出售、出租经济适用住房的;

(三)未经批准擅自进行集资、合作建房或者组织不符合条件的人员集资、合作建房的;

(四)假借经济适用住房或者集资、合作建房的名义变相搞商品房开发的。

第四十四条 经济适用住房的购买人或者承租人有下列情形之一的，由经济适用住房主管部门给予警告，并按下列规定进行处理;情节严重的，可处以1000元以下的罚款：

(一)弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房条件等真实情况，骗购、骗租经济适用住房的，责令限期交回住房;不能交回的，责令其按照市场价格补缴差价款;

(二)违反本办法规定上市交易的，责令其按照市场价格补缴差价款，并不予批准其再次购买经济适用住房;

(三)将承租的经济适用住房转租的，责令限期改正;逾期仍不改正的，责令其按照市场价格补缴差价款。

对具有前款所列行为的购买人、承租人，经济适用住房主管部门还可提请其所在单位依法给予行政处分。

第四十五条 经济适用住房主管部门、其他行政机关和有关单位的工作人员，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)未组织实施经济适用住房建设计划的;

(二)未按规定程序和条件进行购(租)房资格审查的;

(三)违法向经济适用住房开发建设单位收费的;

(四)为经济适用住房购买人提供虚假证明材料的;

(五)不依法履行其他法定职责并造成严重后果的。

第七章 附则

第四十六条 本办法自2007年1月1日起施行。2000年4月24日省人民政府发布的《山东省城市经济适用住房建设管理办法》同时废止。

备注：

本条例生效时间为：2007.01.01,截至2019年仍然有效